村落富平易近财产以农人为从体,适合乡土农情,业态类型丰硕、好处联合慎密、立异创业活跃,能给农人带来不变收益,对提拔农业、繁荣农村、敷裕农人具有主要感化。为深切进修使用“万万工程”经验,加速培育强大村落富平易近财产,打制以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会,深切贯彻习总关于“三农”工做的主要阐述和主要,认实落练习总视察山东主要讲话,果断扛牢“走正在前、挑大梁”担任,农业农村优先成长,立农为农、市场导向、因地制宜、片区鞭策,以带动农人增收为方针,以农村一二三财产融合成长为径,聚焦沉点财产,堆积资本要素,培育成长动能,积极建立具有山东特色的村落富平易近财产系统,为加速农业农村现代化、扶植现代农业强省和村落全面复兴供给主要支持。到2027年,村落富平易近财产兴旺成长,带动农人运营性收入和工资性收入显著提高,农人人均可安排收入达到3万元以上,城乡居平易近收入差距进一步缩小,村集体经济成长程度持续提高。(一)优化财产结构。 深化区域财产成长定位,沉点培育打制粮油、果品、蔬菜、畜禽、水产、特色种植六大劣势区。深挖“土特产”资本,省市县梯次编制村落特色财产目次和规划,完美“13+N”培育系统。集聚要素打制一批特色财产专业村镇,建立“一县一策”“一镇一业”“一村一品”村落特色财产款式。到2027年,特色财产产值过2亿元专业镇450个、培育国度农业财产强镇140个。(省农业农村厅牵头,省成长委、省天然资本厅、省畜牧局按职责分工担任)(二)培优培强品种。 实施农业良种工程,环绕抗逆高产粮经做物、特色畜禽、深近海高价值适养水产、“土特产”等标的目的结构一批工程项目,构成一批冲破性新品种。阐扬国度盐碱地分析操纵手艺立异核心等平台感化,统筹劣势资本集中开展盐碱地科技立异攻关。实施严沉品种研发推广使用一体化项目试点,加速品种更新换代。到2027年,建成国度级和省级区域试验、展现评价、良种繁育100处以上,培育严沉冲破性新品种30个。(省科技厅牵头,省农业农村厅、省畜牧局按职责分工担任)(三)提拔种养程度。 实施高效特色设备农业项目,整区域、整县制推进老旧设备提拔。调整优化畜牧业布局,全链条加强疫病防控,鞭策特色畜禽扩群增量。加强现代化养殖配备扶植,推进海洋渔业提质增效。强化农业全链条质量平安管控。制定林下经济成长指南,鼎力成长林药、林菌等林下经济财产。因地制宜鞭策天井经济规模化运营、精细化成长。实施数字农业立异冲破步履,提拔聪慧农业成长程度。到2027年,全省设备农业总产值达到6000亿元,林下经济面积达300万亩,培育县域数字农业成长县20个、聪慧农业使用场景100个。(省农业农村厅牵头,省天然资本厅、省畜牧局按职责分工担任)(四)延长财产链条。 实施农业财产链“十百千”扩容提质工程,储蓄扶植一批财产融合沉点项目。开展劣势特色农业全财产链提质增效试点,力争每个财产都有支持链条,每个链条都有沉点项目。分级分类培育引领性、带动性强的农业龙头企业、育繁推一体化企业等,构成优良企业成长雁阵。到2027年,全省建成十亿级财产链300个、百亿级财产链50个、千亿级财产链16个。(省农业农村厅、省畜牧局按职责分工担任)(五)提拔生态价值。 持续推进秸秆科学还田,激励开展秸秆饲料化、能源化等操纵,打制一批秸秆分析操纵样板。实施畜禽粪污资本化操纵整县推进工程,深切开展绿色种养轮回农业试点,加强养殖烧毁物资本化操纵。推进农业烧毁物高值化操纵和农村糊口无机烧毁物分析操纵。到2027年,秸秆、畜禽粪污分析操纵率别离连结正在95%、90%以上,城乡糊口垃圾无害化处置率连结正在99%以上。(省成长委、省住房城乡扶植厅、省农业农村厅按职责分工担任)(六)推进多环节增值。 指导农人合做社、家庭农场和中小微企业等成长农产物产地初加工,提高质量效益。支撑大型农业企业加速农产物精湛加工手艺集成使用,实现多次增值。激励农产物加工企业开展加工副产品分析操纵,变废为宝、化害为利。到2027年,培育规模以上农产物加工企业1。3万家,停业收入达到2。5万亿元。(省工业和消息化厅、省农业农村厅、省畜牧局按职责分工担任)(七)推进加工业集聚。 支撑产粮大县、畜牧大县、渔业大县分类扶植农产物加工园区,激励跨区县共建,指导农产物加工企业向园区集中、向产地下沉。扶植具有较强合作劣势、就业容量大的区域性劣势特色财产集群,打制农产物加工劣势集聚区。到2027年,年营收过百亿的农产物加工企业15家、过十亿400家、过亿元3500家,扶植国度劣势特色财产集群12个。(省农业农村厅牵头,省成长委、省畜牧局按职责分工担任)(八)推进多元化开辟。 激励农业企业取科研单元、金融机构等组建财产科技立异结合体,集成使用新手艺、新配备,鞭策实施一批农产物加工沉点项目。“粮头食尾”“农头工尾”,指导加工企业开辟休闲食物、冷链食物、功能食物、航天食物、宠物食物等,打制具有处所特色的畅销产物。(省科技厅、省工业和消息化厅、省农业农村厅牵头,省商务厅、省卫生健康委、省畜牧局按职责分工担任)(九)丰硕休闲农业业态。 拓展农业多种功能、挖掘村落多元价值,积极成长田园参不雅、农耕体验、科育、农家乐、健康摄生、村落体育等业态,推出一批乡逛、乡食、乡购、乡娱等分析体验项目,推介一批特色化、差同化、多样化的休闲农业精品线。深挖保守村子文化价值,鞭策保守村子取村落休闲旅逛融合成长。到2027年,建成全国休闲农业沉点县10个,中国斑斓休闲村落100个,新开辟10条齐鲁康养精品打卡线。(省农业农村厅、省文化和旅逛厅牵头,省住房城乡扶植厅、省卫生健康委按职责分工担任)(十)鼎力成长村落旅逛。 开展村落旅逛提质增效步履,鞭策旅逛设备提档、产物升级,打制村落旅逛新场景。推进旅逛平易近宿集聚区扶植,强化从客共享,拓展村落旅逛业成长空间。打制沉浸式体验小演艺、村落体育旅逛产物,培育夜娱、夜逛、夜食、夜购、夜宿等“夜经济”,提振村落旅逛消费。到2027年,每年打制30个标杆式旅逛村落,推出一批全国出名的村落休闲度假目标地。(省文化和旅逛厅牵头,省商务厅、省体育局按职责分工担任)(十一)传承成长村落特色文化财产。 深切挖掘编织扎制、刺绣印染、剪纸刻绘、陶瓷烧制、文房制做、漆器髹饰等特色手工业,培育村落手工业者、保守艺人和非遗代表性传承人,举办工艺美术博览会暨“山东手制”精品展,打制一批富有地区特色的村落手工产物。依托农耕文化、乡土文化、农遗文化,开辟村落文化研学实践课程,激励学校开展农耕体验、科育等研学实践勾当,开展村落戏剧、歌舞、风情、婚俗等文化办事,举办村BA、村超、村晚等群众文化勾当,度展现村落文化财产新。到2027年,每年培育800名齐鲁村落复兴人才、10名山东手制大工匠、30名山东手制工匠,省级以上非遗代表性传承人达1000名。(省文化和旅逛厅牵头,省委宣传部、省总工会、省妇联、省教育厅、省工业和消息化厅、省人力资本社会保障厅、省住房城乡扶植厅、省农业农村厅、省体育局按职责分工担任)(十二)加强村落商贸畅通。 推进城乡经济联系,扶植乡镇商贸核心,丰殷商品发卖品类,加强便平易近办事功能,确保乡镇商贸核心全笼盖。指导快递物流企业正在县域扶植物流配送核心,正在村落成立曲达坐、办事坐,建立县村落仓储物流配送办事收集。实施快递帮力农产物进城工程,推进客货邮融合成长。加强农产物仓储保鲜、冷链物流等设备扶植。到2027年,行政村便平易近店全笼盖,农产物寄递量过500万件的县(市、区)达100个,不变运转1000条农村客货邮线。(省商务厅牵头,省成长委、省交通运输厅、省农业农村厅、省供销社、省邮政办理局按职责分工担任)(十三)积极成长电商财产。 鼎力成长农村电商、曲播带货等新财产新业态,打制一批功能完美、带动力强的县域曲播电商。支撑农村商铺取农村分析办事社、村级寄递物流分析办事坐(村邮坐)多坐合一、一网多用。支撑各市培育电商物流专业村镇,拓宽产物发卖渠道。实施跨境电商财产带培育步履,支撑农业龙头企业参取“万企出海 鲁贸全球”国际市场开辟步履,拓展农产物出口新增量。到2027年,全省农村网上零售额冲破2200亿元。(省商务厅牵头,省农业农村厅、省供销社、省邮政办理局按职责分工担任)(十四)优化农业出产办事。 开展家庭农场和农人合做社规范提拔步履,激励成长农业财产化结合体,带动大规模尺度化出产。支撑供销、邮政、农人合做社及村落企业等,开展出产托管、烘干收储、农资供应、农机功课、农技推广、逐渐健全便利高效农业社会化办事系统。到2027年,打制一批现代化稼穑分析办事核心。(省农业农村厅牵头,省供销社、省邮政办理局按职责分工担任)(十五)拓展农村糊口办事。 落实根基公共办事尺度,加强根本设备规划扶植。添加村落公共办事供给,提拔根基教育、就业创业、社会安全、医疗卫生、社会办事等根基公共办事程度。激励社会本钱参取农村糊口办事业的扶植和运营,满脚农村多元化办事消费需求。(省成长委、省教育厅、省平易近政厅、省人力资本社会保障厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委、省医保局、省供销社按职责分工担任)(十六)加强统筹推进。 各级各部分要把成长村落富平易近财产摆上主要议程,加强组织办理,强化统筹协调,做好运转监测,构成部分各司其职、同频共振、合力鞭策的工做款式。各市要按期会商严沉事项,加大对村集体经济相对亏弱村的搀扶支撑力度,要严酷耕地和根基农田,严酷生态,充实卑沉群众志愿,卑沉经济成长纪律和市场经济纪律,因地制宜、循序渐进、沉视实效。(省农业农村厅牵头,相关部分共同)(十七)片区集聚鞭策。 把片区做为村落富平易近财产成长的环节抓手和主要平台,深切挖掘处所特色资本,实施一批严沉财产项目,沉点培育带动农人间接受益、间接增收的小微富平易近财产,切实将片区打形成村落富平易近财产成长集聚区。研究摸索特色资本开辟、财产转移衔接、龙头企业带动、保守文化赋能等模式,勤奋构成可复制、可推广的成长径。(省农业农村厅牵头,相关部分共同)(十八)强化要素保障。 实施现代设备农业扶植贷款贴息政策。用好相关行业资金和处所专项债券政策,支撑村落富平易近财产加速成长。研究制定地盘操纵打算办理实施细则,合理保障村落富平易近财产项目用地需求。支撑金融机构为村落富平易近财产量身定做专属信贷、安全、产物。开展“寻找村落复兴合股人”步履,实施村落财产复兴带头人培育“头雁”项目,加强下层党组织扶植,开展村党组织培训,鼎力培育村落富平易近财产带头人。支撑农人工、年轻创业者等返乡入乡创业,合适前提的按享受创业贷款、一次性创业补助等搀扶政策。实施村落复兴提振步履,组建科技特派员财产办事团,培育科技立异带头人,提高村落富平易近财产科技支持能力。加速前瞻性、先导性环节手艺尺度结构,鞭策村落富平易近财产尺度化扶植。健全新型农业运营从体搀扶政策同带动农户增收挂钩机制,完美保底分红、入股参股、办事带动等慎密型好处联合体例,让农人更多分享财产增值收益。(省委组织部、省委金融办、省成长委、省科技厅、省财务厅、省人力资本社会保障厅、省天然资本厅、省农业农村厅、省市场监管局、中国人平易近银行分行、山东金融监管局按职责分工担任)(十九)加大财产帮扶弱县指导力度。 2025—2026年,省财务每年放置2亿元帮扶指导资金,对10个财产帮扶弱县因地制宜成长村落富平易近财产赐与恰当补;对强县通过村落富平易近等财产转移支撑弱县构成的处所新增财力,按照必然比例励强县。充实阐扬新旧动能转换基金、沉点帮扶县专项财产基金指导感化,对合适基金投资前提的优良财产转移项目予以沉点支撑。(省财务厅牵头,省农业农村厅等相关部分共同)(二十)抓好引领带动。 摸索正在、上海等地扶植“好品山东”农产物推广核心,建立以“好客山东 好品山东”全体品牌为引领,区域公共品牌、企业产物品牌、特色文化品牌、休闲旅逛品牌等为弥补的村落富平易近财产品牌系统。结实鞭策绿色、无机、名特优新农产物品牌打制和尺度化出产,出力添加优良特色农产物无效供给。实施地舆标记使用推进工程,加大对地舆标记农产物的培育、推广和力度,指点优良农产物开展集体商标、证明商标注册。扶植“齐鲁农超”农副产物展现买卖平台,办妥港澳山东周、新加坡—山东周等严沉经贸勾当,鞭策财产取市场高效对接。加强诚信运营、消费、依法等宣传指导,开展消费教育进农村勾当,优化村落消费。及时总结宣传典型经验做法,营制全社会关怀支撑村落富平易近财产成长的优良空气。(省委宣传部、省农业农村厅、省市场监管局牵头,相关部分共同)。